หลายคนน่าจะเคยได้ยินคำว่า ไฟแนนเชียล แฟร์ เพลย์ กันบ่อยๆ โดยเฉพาะข่าวล่าสุดจากสโมสรเอฟเวอร์ตันที่โดนตัด 10 คะแนนไปอย่างหน้าตาเฉย เพราะละเมิดกฎการเงินนั่นเอง ซึ่งวันนี้ KUBET จะพาไปดูว่าแท้จริงแล้วมันคืออะไร? และมีกฎหลักอะไรกันบ้าง?
ไฟแนนเชียล แฟร์ เพลย์ คืออะไร?
UEFA Financial Fair Play Regulations (FFP) คือ กฎที่ถูกสร้างขึ้นมาในเดือนกันยายนปี 2009 เพื่อใช้ในการตรวจสอบยอดเงินของสโมสรฟุตบอล ไม่ให้ทุ่มเงินจนเกินตัวที่ทำให้เกิดความเสี่ยงที่สโมสรจะเป็นหนี้ก้อนโตและอาจล้มละลายก็เป็นได้ โดยในช่วงปีนั้นมีการเทคโอเวอร์สโมสรมากมายโดยกลุ่มนักเศรษฐี ซึ่งบุคคลเหล่านี้ใช้เงินจนเกินตัว สร้างหนี้จำนวนมากให้กับสโมสร จน UEFA ต้องเข้ามาเป็นตัวกลาง แก้ไขปัญหาต่างๆที่เกิดขึ้น
![UEFA - KUBET](https://www.kubetworld.com/wp-content/uploads/2023/11/UEFA-KUBET-1024x576.webp)
โดยในความจริงแล้วนั้น กฎไฟแนนเชียล แฟร์ เพลย์ ถูกต่อต้านอย่างมากจากสโมสรฟุตบอลในอังกฤษ อิตาลี และสเปน เพราะพวกเขามองว่าการใช้เงินเกินตัวของสโมสรฟุตบอล คือเรื่องธรรมชาติในการทำทีมฟุตบอล อย่างไรก็ตาม สโมสรฟุตบอลจำนวนมากในต่างประเทศดังกล่าวก็มีหนี้สินท่วมตัวอยู่แล้ว กฎไฟแนนเชียล แฟร์ เพลย์ จึงจำเป็นต้องมีอยู่ดี แต่กว่ากฎนี้จะได้ใช้งานจริง ก็โดนเลื่อนไปในฤดูกาล 2010-11 เพราะ UEFA พบว่ากฎการเงินที่พวกเขาสร้างขึ้นมา แทบเป็นไปไม่ได้ เช่น
แมนเชสเตอร์ ยูไนเต็ด ในปี 2010 ที่มีหนี้สะสมถึง 716 ล้านปอนด์ ซึ่งหากกฎFFP ใช้ได้จริง พวกเขาอาจไม่สามารถไปต่อฟุตบอลยุโรปตลอดกาล เพราะถึงแม้สโมสรฟุตบอลแมนเชสเตอร์ ยูไนเต็ดจะดูเหมือนมีหนี้สินเยอะ แต่ถ้ามองทรัพย์สินของสโมสรหรือเงินหนุนหลังของทีม พวกเขาไม่มีทางล้มละลาย ซึ่งถือเป็นเป้าหมายสำคัญของกฎFFPที่ถูกตั้งขึ้นมาป้องกันเรื่องเหล่านี้
![แมนเชสเตอร์ ยูไนเต็ด - KUBET](https://www.kubetworld.com/wp-content/uploads/2023/11/แมนเชสเตอร์-ยูไนเต็ด-KUBET-3-1024x575.webp)
บทลงโทษของกฎ FFP
ในช่วงแรกเริ่มที่ใช้กฎFFPนั้น มีหลายสโมสรที่ทำผิดกฎอย่างชัดเจน เช่น เชลซี ที่สร้างชื่อเสียงในช่วงปี 2011 ด้วยการประกาศว่าสโมสรขาดทุน 70 ล้านปอนด์ หลังจากนั้นก็มีข่าวว่าเชลซีซื้อตัวนักเตะเฟร์นันโด ตอร์เรส ด้วยค่าตัว 50 ล้านปอนด์ ทำให้เห็นเลยว่าเชลซีใช้เงินบริหารแบบขาดทุนมากกว่ารายรับของทีมอย่างแน่นอน และไม่ใช่เรื่องยากที่UEFAจะเล่นงานเชลซี แต่สิ่งที่เกิดขึ้นคือ เขาไม่ทำอะไรเลย แม้แต่ตรวจสอบการใช้เงินของเชลซี
![เฟร์นันโด ตอร์เรส - KUBET](https://www.kubetworld.com/wp-content/uploads/2023/11/เฟร์นันโด-ตอร์เรส-KUBET.webp)
FFP ได้ถูกนำไปสู่การแบ่งแยกของโลกฟุตบอล เป็นตัวแทนของฝั่งทีมคนรวยอย่างสโมสรเชลซีที่ออกมาโจมตีความไร้สาระของกฎ FFP ด้วยการประกาศว่า “ต่อให้ทีมใช้เงินเยอะแค่ไหน สโมสรไม่มีทางล้มแน่นอน ดังนั้นกฎFFPไร้ประโยชน์สิ้นดี” ขณะเดียวกันสโมสรที่ไม่ได้มีเงินถุงเงินถังอย่าง เอซี มิลานที่ออกมาโจมตีกฎFFP ว่า ”สโมสรฟุตบอลจากอังกฤษใช้เงินเกินรายรับแบบชัดเจนทำไมUEFAถึงนิ่งเฉย ไม่ทำอะไรสักอย่างเดียว แล้วจะมีกฎFFP ไว้ทำไมกัน?”
หลังจากที่โดนด่าจากสโมสรทั่วประเทศ UEFA ก็ได้ออกมาประกาศว่า ฤดูกาล 2011-12 สองฤดูกาลข้างหน้า สโมสรฟุตบอลยุโรปห้ามขาดทุนเกิน 45 ล้านยูโร ไม่เช่นนั้นจะถูกลงโทษ ยกเว้นที่เจ้าของสโมสรสามารถใช้หนี้ที่ขาดทุนเกินมาได้ ถึงจะยกเว้นให้เป็นกรณีพิเศษ นอกจากนี้ทางUEFAยังต้องการให้สโมสรฟุตบอลแสดงบัญชีรายรับ-รายจ่ายที่ชัดเจนตรงไปตรงมา มีการใช้เงินอย่างมีเหตุผลและใช้เงินเพื่อผลประโยชน์ของสโมสรเท่านั้น
(ติดตามข่าวสารฟุตบอล โปรแกรมบอล วิเคราะห์บอลและประวัตินักเตะที่คุณไม่เคยทราบ ได้ที่เว็บไซต์ KUBET)
จัดตั้งคณะกรรมการ CFCB
อย่างไรก็ตาม กฎFFP ก็เขียนไว้แบบกว้างๆ ไม่มีข้อความระบุชัดเจนว่า สโมสรจะต้องทำอย่างไร และหากทำผิดกฎสโมสรจะต้องได้รับบทลงโทษหรือไม่ แล้วจะโดนลงโทษอย่างไรบ้าง ไม่เพียงเท่านั้น UEFA ยังตั้งคณะกรรมการขึ้นมาอย่าง The Club Financial Control Body (CFCB) เพื่อพิจารณาโทษของสโมสรที่ทำผิดกฎ ซึ่งจะโดนลงโทษหรือไม่ก็อยู่ที่ดุลยพินิจของ CFCB รวมถึงการโดนลงโทษก็ขึ้นอยู่กับ CFCB เช่นกัน
![The Club Financial Control Body (CFCB) - KUBET](https://www.kubetworld.com/wp-content/uploads/2023/11/The-Club-Financial-Control-Body-CFCB-KUBET-1024x576.webp)
มีหลายสโมสรมากมายที่ทำผิดกฎFFP ในช่วงปี 2011-2013 อย่างแมนเชสเตอร์ ซิตี้, เชลซี, ลิเวอร์พูล, เอซี มิลาน, มาลาก้าและปารีแซ็ง-แฌร์แม็ง แต่สุดท้าย UEFA ก็ทำเป็นไม่รู้ไม่เห็น โดยอ้างว่าต้องให้สโมสรเหล่านี้ปรับพฤติกรรมการใช้เงินของสโมสร
ท้ายที่สุดในฤดูกาล 2013-14 UEFA หวังอย่างจริงจังที่จะใช้กฎการเงินเหล่านี้ ด้วยการประกาศบทลงโทษสองสโมสรยักษ์ใหญ่อย่างแมนเชสเตอร์ ซิตี้และปารีแซ็ง-แฌร์แม็ง แต่บทลงโทษนั้นคือการปรับเงินของทั้งสองทีม ทีมละ 60 ล้านยูโรเข้ากระเป๋าตนเองแทนที่จะใช้วิธีการแบนซื้อขายนักเตะ หรือควบคุมการใช้จ่ายของทีมอย่างจริงจัง นั่นทำให้แฟนบอลและหลายสโมสรเกิดข้อกังขาในตัวพวกเขา และกล่าวโทษว่าพวกเขาใช้กฎพวกนี้เพื่อหากินกับสโมสร
บทลงโทษที่ไม่สมเหตุสมผล
เมื่อโดนวิพากษ์วิจารณ์ด่าอย่างหนักหน่วง UEFA จึงคิดจะปรับตัวกับกฎFFPอีกครั้ง ด้วยการแบนสโมสรฟุตบอลที่ทำผิดกฎFFP ไม่ให้ไปเล่นฟุตบอลยุโรป อย่างไรก็ตาม UEFA กลับมีผลงานการแบนเพียงหนึ่งสโมสร นั่นคือ เอซี มิลาน ที่แบนไม่ให้ไปเตะยูฟ่า ยูโรปาลีก ในฤดูกาล 2019-20 ที่เหลือก็ถือว่าล้มเหลว
แต่ก็ยังมีบางสโมสรที่พวกเขายังล้มเหลวอยู่ อย่างการสั่งแบนแมนเชสเตอร์ ซิตี้ได้ ในกรณีนี้ UEFA ให้เหตุผลว่า แมนเชสเตอร์ ซิตี้มีความผิด โทษฐานพยายามปกปิดและปรับแต่งบัญชีทางการเงิน ในช่วงปี 2012-2016 ซึ่งเป็นเรื่องที่ผ่านมา 5-9 ปีที่แล้ว แต่ UEFA กลับลงโทษแมนเชสเตอร์ ซิตี้ในปี 2020 ซึ่งเป็นการลงโทษอย่างไม่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง เพราะช้ากว่าการลงโทษที่ควรจะเกิดขึ้นจริงๆไปหลายปีทีเดียว
![แมนเชสเตอร์ ซิตี้ - KUBET](https://www.kubetworld.com/wp-content/uploads/2023/11/แมนเชสเตอร์-ซิตี้-KUBET-1-1024x576.webp)
เมื่อเรื่องเข้าสู่ศาลกีฬาโลก จึงเป็นเรื่องง่ายที่จะถูกกลับคำตัดสิน เนื่องจากศาลมองว่าเหตุผลที่UEFAใช้ลงโทษแมนซิตี้นั้น เป็นเรื่องที่เกิดขึ้นมานานเกินกว่า 5 ปี ซึ่งเขามองว่านานเกินไปที่จะนำข้ออ้างเหล่านี้มาตัดสินโทษแมนซิตี้ ดังนั้นการที่แมนซิตี้จะมีความผิดจริงหรือไม่ ขึ้นอยู่กับหลักฐานของUEFA แต่หากเขาไม่สามารถหากหลักฐานมาได้มากพอเพื่อให้ศาลเห็นชอบว่าแมนซิตี้ทำผิดจริง ทางUEFAจะเป็นฝ่ายพ่ายแพ้ไปตามระเบียบ
บทสรุป
สุดท้ายนี้ความสำคัญของกฎ FFP คือการใช้กฎของUEFAที่ไม่เคยมีความโปร่งใสมาตั้งแต่ไหนแต่ไรแล้ว ไม่ว่าจะเป็นการเลือกลงโทษสโมสร ความผิดที่ใช้ลงโทษ รวมถึงวิธีที่ใช้ลงโทษตามใจของUEFA ผ่านคณะกรรมการ CFCB โดยไม่มีกฎแน่นอนตายตัวอย่างชัดเจน
แต่หากถามว่ากฎ FFP ล้มเหลวจากการทำหน้าที่ของตนเองหรือไม่? คำตอบคือไม่ เพราะยังไงก็ยังสามารถเข้ามาช่วยควบคุมการเงินเกินตัวของสโมสรขนาดเล็กได้อย่าง เฟเนร์บาห์เช่, เบซิคตัส หรือ แทร็บซอนสปอร์ รวมถึงหลายสโมสรในแถบรัสเซีย เอเชีย คาซัคสถานและสโมสรขนาดเล็กในประเทศอังกฤษเช่นกัน ซึ่งสโมสรขนาดเล็กเหล่านี้ไม่ได้มีเงินถุงเงินถังมากมาย แต่พวกเขากลับใช้เงินเกินตัว เพื่อหวังล่าความสำเร็จในโลกฟุตบอลนั่นเอง
สามารถติดตามข่าวสารวงการลูกหนัง ต่อได้ที่เว็บไซต์ KUBET World ให้คุณอัพเดทข่าวสารวงการฟุตบอลแบบเรียลไทม์ โปรแกรมบอล วิเคราะห์บอลแบบจัดเต็ม ประวัตินักเตะที่คุณไม่เคยทราบ พร้อมรับชมถ่ายทอดสดฟุตบอลทุกแมตช์จนจบฤดูกาล เพียงเป็นสมาชิกเคยูเบท ลุ้นเกมเดิมพันสุดมันส์และรับสิทธิประโยชน์อีกมากมาย สมัครเลย!